O Relatório Web reúne, de forma interativa e visual, os principais resultados das ações desenvolvidas pelos diferentes projetos do Programa de Regularização Fundiária das Ocupações Incidentes em Áreas Rurais da União e do Incra no Paraná, o TED INCRA/UFPR. Com conteúdo dinâmico, ele busca facilitar a compreensão do impacto do Programa e aproximar universidade, sociedade e poder público.
O Termo de Execução Descentralizada (TED) firmado entre o INCRA e a UFPR reúne uma ampla equipe interdisciplinar para dedicada ao desenvolvimento de ações de gestão documental, georreferenciamento e supervisão ocupacional, de governança e regularização fundiária, através de pesquisa aplicada, extensão ecnológica e realização de serviços em projetos de assentamentos e glebas públicas federais, no estado do Paraná. O Programa é composto por oito projetos que mostram como a integração entre universidade e Estado pode gerar resultados concretos: dados precisos, otimização de processos e fortalecimento de políticas públicas. Mais do que um acordo técnico, a parceira é uma experiência de inovação e de fortalecimento das instituições, mostrando como o conhecimento produzido na UFPR pode se traduzir em impactos reais nos territórios.
A equipe do Gestão Documental desenvolve o levantamento, tratamento, digitalização, indexação e vetorização de documentos do acervo documental do INCRA/PR, visando recompor e preservar a memória fundiária e garantir acesso rápido e seguro às informações físicas e digitais. Ao otimizar o acesso às informações, contribui diretamente para a celeridade dos processos de regularização fundiária, beneficiando assentados e servidores públicos. Assim, além de fortalecer a gestão documental pública, o Projeto 1 também preserva a memória institucional e evita a perda de documentos que contam a história da reforma agrária no Paraná.
Ao supervisionar a ocupação e exploração em Projetos de Assentamento do Paraná, a equipe do Projeto 2 verifica a situação dos lotes e as condições para regularização de famílias assentadas. Este projeto acompanha a realidade de 130 assentamentos localizados nos mais diversos municípios do Paraná, produzindo formulários e pareceres que servem de base para decisões administrativas e jurídicas que, por sua vez, desdobram-se na atualização cadastral ou regularização das famílias. A presença da equipe nos assentamentos permite acompanhar as famílias assentadas, identificar irregularidades, propor e dar orientações que contribuem para a resolução de pendências antigas. Esse trabalho fortalece a transparência dos processos e assegura maior segurança jurídica às famílias assentadas.
Atua no processo de Georreferenciamento de lotes e parcelas rurais em assentamentos do INCRA no Paraná, destacando-se pelo planejamento estratégico das campanhas de campo e pela aplicação de técnicas avançadas de Análise Espacial, PDI e Sensoriamento Remoto para otimizar as atividades de demarcação. Por meio de levantamentos GNSS, aerofotogrametria e tecnologias de ponta, como LiDAR, maximiza a produtividade dos trabalhos, garantindo a qualidade posicional das demarcações, sempre em conformidade com as normativas vigentes e projetos de parcelamento previamente definidos pelo INCRA.
O Projeto 4 tem como objetivo retificar o Cadastro Ambiental Rural (CAR) dos perímetros dos projetos de assentamento. O CAR é a principal ferramenta de gestão ambiental no Brasil, permitindo o monitoramento das áreas rurais e o cumprimento da função social e ambiental das propriedades. Dessa forma, o Projeto 4 contribui para a conservação ambiental, a estabilidade climática e a proteção dos recursos hídricos, alinhando-se às metas globais de sustentabilidade. Com a aprovação do cadastro pelo órgão ambiental (IAT/PR), os assentamentos passam a estar em conformidade com a legislação, o que reduz conflitos, amplia o acesso a políticas públicas e fortalece a agricultura familiar.
O Projeto 5 é responsável por levantar e sistematizar documentos imobiliários de imóveis rurais relacionados à União, ao INCRA e a antigas autarquias, com o propósito de reconstruir a base dominial das terras públicas. A equipe realiza buscas e solicitações de registros, analisa os documentos e organiza as informações em fichas e planilhas digitais padronizadas. Esse trabalho permite reconstituir a história dominial de cada área, oferecendo ao INCRA dados precisos para decisões sobre regularização e desapropriação.
O Projeto Banco de Dados exerce um papel central no TED INCRA-UFPR, sendo responsável por integrar, organizar e armazenar, em um ambiente único e seguro, todas as informações produzidas pelos demais projetos do programa. A equipe estrutura um Banco de Dados e um repositório digital que reúnem dados espaciais e alfanuméricos, garantindo interoperabilidade e gestão inteligente das informações. O projeto assegura a rastreabilidade, a integridade e a transparência dos dados fundiários. Além disso, o Projeto 6 desenvolve um painel de monitoramento interativo que permite acompanhar, em tempo real, o andamento das atividades e produtos do TED. Ao modernizar a gestão da informação, a equipe contribui diretamente para a eficiência administrativa, o aprimoramento da política fundiária e o fortalecimento da governança pública.
O Projeto 7 tem como objetivo integrar, sistematizar e difundir os resultados, metodologias e inovações desenvolvidos pelos demais projetos do TED. Entre suas ações estão a elaboração de coletânea das metodologias e procedimentos do Programa, relatórios, cursos e eventos de extensão, publicações científicas e divulgação científica. Ao integrar pesquisa, extensão e comunicação, o projeto amplia a transparência e promove a difusão de boas práticas.
O Projeto 8 é responsável por coordenar, acompanhar e avaliar a execução do programa, assegurando a conformidade técnica, administrativa e financeira de todas as ações. A equipe gerencia o planejamento, a prestação de contas e a elaboração de relatórios técnicos e de impacto, consolidando informações dos demais projetos. O projeto garante a governança e a transparência do TED, fortalecendo a parceria entre a UFPR e o INCRA e contribuindo para a eficiência institucional e com a consolidação do TED como referência nacional em regularização fundiária e inovação pública.
A atuação da Gestão Documental, é fundamentada pela importância da preservação e tratamento do acervo documental do INCRA, que representa uma memória valiosa da Reforma Agrária e a história territorial do Estado do Paraná. Desde o início de sua jornada, com a assinatura do Termo de Execução Descentralizada (TED) nº 27/2021 o projeto passou por um intenso período de alinhamento, dimensionamento, planejamento e desenvolvimento metodológico, progredindo de maneira significativa. Dada a magnitude deste projeto, a multidisciplinaridade da equipe técnica é um fator crucial para enfrentar a tarefa complexa de digitalizar o vasto acervo documental do INCRA. Com profissionais oriundos de diversas áreas como Geografia, Gestão da Informação, Direito, Ciências Econômicas, História, Matemática, Ciências Biológicas, Letras e Ciências Sociais, possuímos a diversidade de conhecimentos e expertise necessária para lidar com a diversidade e a complexidade dos documentos.
O projeto conta com duas equipes de digitalização que são responsáveis pelos processos de tratamento, higienização, digitalização e controle de qualidade. A terceira equipe, de indexação, dedica-se à indexação e inserção e descrição de documentos e processos no Sistema Eletrônico de Informações (SEI) do INCRA e opera no Laboratório de Gestão Eletrônica de Documentos (LABGED) do Departamento de Ciência e Gestão da Informação (DECIGI), no Setor de Ciências Sociais Aplicadas, localizado no Câmpus Jardim Botânico da UFPR, o qual de onde vem grande parte dos seus bolsistas.
Em abril de 2024, foi dado início ao trabalho de uma quarta equipe, que atuam no Centro de Hidráulica e Hidrologia Prof. Parigot de Souza (CEHPAR) da UFPR e são responsáveis pela digitalização e indexação do Livro Fundiário. Concomitantemente teve início também a quinta equipe vinculada hoje a gestão do Projeto 3 - Geodésia, devido a interface cartográfica das operações, que envolve além da digitalização do Mapa ou Planta de grande formato a vetorização destes. Para tanto os mapas são georreferenciados a partir de pontos homólogos com o imageamento terrestre atualizado.Tem como objetivo digitalizar e indexar o acervo documental da Superintendência Regional do INCRA no Paraná. Equipes multidisciplinares, alocadas na Superintendência, na Unidade Avançada Iguaçu e no LABGED, são responsáveis pelas etapas de digitalização dos processos relacionados à Reforma Agrária e à Regularização Fundiária. Essas etapas incluem o tratamento e o controle de qualidade dos arquivos gerados, bem como a indexação no Sistema Eletrônico de Informações (SEI). Além disso, a equipe situada no CEHPAR, dedica-se à digitalização dos Livros Fundiários e a assinatura destes documentos, e a equipe de Cartografia à digitalização e vetorização de mapas.
O projeto nº 02 do âmbito TED-INCRA/UFPR dedica-se a realizar a Supervisão Ocupacional em 130 Projetos de Assentamento (PA), totalizando cerca de 7.800 lotes da Reforma Agrária, alcançando assim um número expressivo de famílias no Estado do Paraná. O trabalho desempenhado pela equipe da Supervisão Ocupacional, atualmente composta por 26 integrantes, prevê a verificação de ocupação e exploração dos lotes por beneficiários do Programa Nacional de Reforma Agrária e por ocupantes irregulares, candidatos ao programa.
Utilizando as plataformas do INCRA, PGT, PGTCampo e SEI – , a materialização do trabalho realizado pelo projeto entrega produtos como formulários de vistoria in loco e de mutirão, pareceres conclusivos que indicam os encaminhamentos necessários para a atualização cadastral, regularização ou titulação inseridos em processo administrativo, e análise de documentação para regularização de ocupantes, conforme o plano de trabalho.
Visa atualização cadastral, regularização e andamento no processo individual das famílias assentadas. Para isso, realizará entre os anos de 2022 e 2026 a Supervisão Ocupacional de mais de cem projetos de assentamento no Estado do Paraná, totalizando cerca de 7800 lotes.
Intitulado Geodésia, o projeto desempenha a função de delimitação de áreas, conforme os projetos de parcelamento dos assentamentos do INCRA. Para alcançar esse objetivo, o planejamento, execução e processamento de dados espaciais, requerem uma sequência estruturada de atividades. Entre essas atividades estão incluídas a demarcação e o georreferenciamento e análise espacial dos projetos de assentamentos (PA), imageamento por drones e pesquisa aplicada.
As atividades da Geodésia demandam da equipe um planejamento otimizado, com vistas a garantir a qualidade dos trabalhos de campo e, ao mesmo tempo, minimizar os custos e riscos. Já nas atividades de campo, o foco se concentra no atendimento dos cronogramas de planejamento, com intuito de minimizar custos operacionais e contornar situações não previstas nos planejamentos.
No planejamento dos campos, são realizadas diversas atividades técnicas preliminares, incluindo a análise dos confrontantes e avaliações espaciais, como a verificação da variação do relevo e o uso do solo. Essas etapas buscam identificar incompatibilidades entre o projeto de parcelamento dos assentamentos disponibilizados pelo INCRA. Esse diagnóstico prévio é essencial para garantir que o georreferenciamento resultante seja de alta qualidade, refletindo com precisão as condições reais do terreno.
O projeto nº4, intitulado “Ambiental: Retificação CAR (Cadastro Ambiental Rural)” tem como objetivo geral realizar a retificação do Cadastro Ambiental Rural (CAR) em Projetos de Assentamento (PAs) já certificados e cadastrados, visando garantir que as informações ambientais estejam precisas e atualizadas, contribuindo assim, para uma gestão mais eficiente e sustentável dessas áreas rurais.
O CAR , criado em 2012 discorre sobre a obrigatoriedade de todos os imóveis rurais integrarem as informações ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento, planejamento ambiental e econômico e combate ao desmatamento; uma vez realizado é o primeiro passo para regularidade ambiental. Essas informações são posteriormente integradas e gerenciadas pelo SICAR (Sistema de Cadastro Ambiental Rural), um sistema nacional que permite fazer um registro público eletrônico de imóveis rurais.
Este projeto representa uma adição ao TED original (nº 27/2021), incluído no Plano de Trabalho a partir de maio de 2024, após a assinatura do Plano de Trabalho pelo Presidente do INCRA e pelo Reitor da UFPR. A concepção do projeto foi realizada em colaboração entre os servidores do INCRA (área ambiental da SR, PR) e a equipe da UFPR/Lageamb. Durante o processo de definição e escrita conjunta do projeto, além das reuniões com servidores do INCRA, especialmente servidores da área ambiental da SRPR, a UFPR participou ativamente do Grupo de Trabalho (GT) sobre Análise Ambiental de Assentamentos de Reforma Agrária, em parceria com o IAT e o próprio INCRA.
Esse Grupo de Trabalho tem proporcionado à equipe da UFPR um maior entendimento e familiarização de questões técnicas/práticas e legais envolvendo a retificação do CAR perimetral, além do MLC que é a ferramenta que permite individualizar o cadastro dos lotes.
Visa atualizar e corrigir as informações do Cadastro Ambiental Rural em Projetos de Assentamento no Paraná, garantindo uma gestão sustentável das áreas rurais. Criado em 2012, o CAR é essencial para monitoramento ambiental e regularização de propriedades. O projeto, iniciado em maio de 2024, resulta de uma colaboração entre o INCRA e a UFPR/Lageamb, com foco na retificação de dados ambientais e uso do Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR).
O Projeto de Busca Cartorial tem como meta principal o levantamento, busca, planilhamento, arquivamento e disponibilização de documentos imobiliários (DLs), (matrículas e transcrições das transmissões) comprovantes de propriedade e/ou dominialidade em nome de diversos órgãos relacionados à gestão fundiária nacional no Estado do Paraná, tendo por objetivo recompor e ordenar a base de informações de imóveis rurais do INCRA/PR.
Toda metodologia de trabalho do projeto começou a ser desenvolvida conjuntamente com representantes do INCRA/PR em reuniões entre as equipes técnicas que ocorreram entre os meses de abril e julho de 2023.Essa metodologia incorpora aspectos como o estabelecimento de cadeia de procedimentos e protocolos, visando estabelecer previsibilidade quanto aos formatos e quantidades; o levantamento dos municípios inseridos na Faixa de Fronteira paranaense e aqueles em que se situam imóveis da Braviaco; a identificação dos Serviços de Registros de Imóveis e os municípios abrangidos pelas diferentes comarcas e, por fim, o desenvolvimento de modelo de busca, arquivamento e extração de informações e previsão de quantitativos, formatos de documentos e tempo de execução.
Este projeto contribui para maior eficiência da governança, ao disponibilizar documentos imobiliários e informações essenciais num mesmo plano, possibilitando o cruzamento, agrupamento e composição de informações de uma determinada área ou mesmo de uma região geográfica.
Equipe tem como ações o levantamento, busca e disponibilização de documentos imobiliários em nome de diversos órgãos relacionados à gestão fundiária nacional no Estado do Paraná, tendo por objetivo recompor e ordenar a base de informações de imóveis rurais do INCRA/PR. A metodologia de trabalho foi desenvolvida em colaboração com o Incra e envolve o acesso aos serviços registrais e o tratamento dos documentos e informações resultantes
O Projeto nº6 denominado Banco de Dados, desempenha um papel crucial na gestão, organização e preservação das informações geradas no âmbito dos diversos projetos do TED INCRA UFPR, oferecendo uma estrutura acessível aos interessados. A equipe, que integra analistas de sistemas, geógrafos, engenheiros cartógrafos, é responsável por armazenar, integrar e espacializar os dados gerados e processados no âmbito dos demais projetos do TED INCRA UFPR.
Os dados obtidos são agrupados e organizados em banco de dados geográfico (BDG) estruturado e em um repositório web de dados produzidos pelos demais projetos. Os dados provenientes das entregas a serem estruturados no BDG (Banco de Dados Geográfico) e repositório são definidos entre as equipes dos Projetos e os respectivos representantes fiscais do INCRA. A equipe do Projeto 6 levanta as necessidades relativas a dados e os estrutura logicamente no banco de dados para subsidiar as entregas de todo o TED INCRA UFPR. Gradualmente o banco e o repositório são alimentados conforme os dados são produzidos e trabalhados pelas demais equipes.
O projeto 6 também prevê o desenvolvimento de uma aplicação web na forma de um painel de monitoramento do andamento das atividades, projetos e produtos de todo o TED voltada à fiscalização pelo INCRA. O painel pretende utilizar dados e informações carregadas no banco de dados, além de outras informações gerenciais que serão negociadas e adicionadas à base para permitir a criação de um painel web capaz de promover o acompanhamento de indicadores definidos para cada Projeto. Esse painel visa facilitar o acesso e compartilhamento de informações pontuais, assegurando também a transparência e integridade dos dados, devendo ser posteriormente publicizado no site do LAGEAMB.
A equipe organiza, armazena e integra dados geoespaciais dos projetos do TED. É responsável pela estruturação de um banco de dados geodésico e um repositório web. O projeto também desenvolve um painel de monitoramento para facilitar o acompanhamento das atividades e promover transparência e integridade dos dados, com acesso público no site do LAGEAMB.
O Projeto nº 7 refere-se à Integração de Resultados e Inovação Tecnológica. Considerando o significativo conjunto metodológico, informações e processos inovadores gerados pelos demais projetos do projeto TED-INCRA, o novo Plano de Trabalho organizou os Projetos 6 e 7 para analisar e integrar os resultados dos Projetos 1 a 5. Enquanto o Projeto 6 vem desenvolvendo soluções para a construção e consolidação de um banco de dados para o TED INCRA/UFPR, além de um importante painel de monitoramento para o Programa.
Em função deste olhar para as atividades de pesquisa, extensão, comunicação e inovação no âmbito do TED, o Projeto 7, ao incorporar e/ou integrar os resultados dos demais projetos, considerando a inovação tecnológica e as boas práticas desenvolvidas e aplicadas pelas equipes, intenciona produzir mudanças ou resultados positivos que contribuam para a maior eficácia e utilidade dos procedimentos do Incra.A pesquisa e a extensão universitária são pilares das atividades-fim da UFPR, junto aos processos formativos. E é sob a modalidade da extensão tecnológica que novos arranjos executivos têm possibilitado a interação da Universidade com a sociedade. No caso da relação com órgãos públicos, como o Incra, a articulação entre as entregas de interesse e os processos de pesquisa e extensão passa por uma construção complexa de agendas e de desenvolvimento metodológico, nos quais a elaboração e consolidação de um programa agregador supera a entrega de serviços isolados.
A abrangência, a complexidade e a relevância social do presente TED têm exigido esforços de sistematização de fluxos de trabalho internos (UFPR) e externos (INCRA-SR09), na formação de equipes, na transversalidade de expedientes, na construção de metodologias e na formalização de entregas. Nesse sentido, o Projeto 7 foi pensando como uma plataforma de integração de práticas e suas metas visam desenvolver produtos capazes de (a) sistematizar registros escritos, fotográficos, técnicos e metodológicos; além de (b) integrar ações realizadas nos diferentes eixos de atuação do TED (Projetos 1 a 6), a partir da sistematização de estratégias e processos relacionados às demandas fundiárias, cadastrais, de governança, próprias da institucionalidade do Incra.
Foca na integração dos resultados dos Projetos 1 a 5, com ênfase na inovação tecnológica. Ele visa sistematizar práticas, consolidar informações e melhorar os procedimentos do INCRA, com o apoio da pesquisa e extensão universitária. A meta é criar produtos que integrem ações dos projetos e aprimorem as práticas relacionadas às demandas fundiárias e cadastrais por meio de estratégias e processos sistematizados.
Atua na prestação de contas, no acompanhamento e consolidação das entregas, no expediente de transversalidade e integração das ações entre as demais coordenações, nas estratégias, articulações, na gestão de crises e nos processos inovadores gerados no âmbito do Programa.
A equipe do projeto é responsável pelo monitoramento e sistematização das ações executadas e sistematização da inovação gerada, bem como da medição do impacto do programa para as partes interessadas.








Com visão estratégica, o Programa TED-Incra, por meio do Projeto 7, estruturou e executou um conjunto integrado de ações de comunicação institucional e de divulgação científica alinhadas às diretrizes do Plano de Trabalho e aos interesses dos públicos estratégicos envolvidos. No âmbito da comunicação institucional, foram organizados e fortalecidos processos de articulação interna, envolvendo a equipe do LAGEAMB, e externa, contemplando o INCRA/PR, instituições parceiras, comunidades assentadas, a comunidade universitária da UFPR, a imprensa e a sociedade. Essas ações ampliaram a circulação de informações qualificadas sobre o Programa, promoveram maior coerência entre suas frentes de atuação e consolidaram sua presença pública.
A divulgação científica, por sua vez, atuou de forma integrada, produzindo materiais acessíveis e socialmente orientados sobre metodologias, resultados dos projetos que compõem o TED-INCRA/UFPR. Essa abordagem buscou traduzir conhecimentos especializados para linguagens compreensíveis a públicos diversos, contribuindo para a democratização da informação e para o fortalecimento da percepção social sobre a relevância do Programa.
Nesse contexto, desenvolveu e experimentou diferentes formatos e linguagens comunicacionais, entre eles notícias jornalísticas, releases e ações de assessoria de imprensa, vídeos de divulgação, materiais gráficos institucionais, conteúdos textuais e visuais para redes sociais, incluindo posts, cards e reels, além da cobertura e registro de eventos, oficinas e atividades de campo. Todo esse conjunto de iniciativas fortaleceu a identidade e a imagem institucional do Programa TED-INCRA, aumentou sua visibilidade pública e consolidou a parceria entre INCRA e UFPR como referência em pesquisa aplicada, inovação metodológica e compromisso social. Confira acima alguns materiais produzidos em 2025.
Apoiar e proporcionar meios para a cultura do fluxo contínuo no que diz respeito ao intercâmbio de informações, processos e resultados entre os líderes dos projetos que compõem o TED-Incra UFPR.
Fortalecer a troca de informações de maneira contínua entre os pontos focais da comunicação que representam os projetos e as equipes de Comunicação Lageamb e Incra-PR.
Publicizar, em formato posts, reels e stories, saídas de campo, participação em eventos, capacitações desenvolvidas, inovações metodológicas aplicadas, reuniões estratégicas, trabalhos científicos publicados em periódicos ou apresentados em eventos, atendimento/envolvimento da comunidade externa em ações de extensão etc.
Publicizar, em formato posts, reels e stories, saídas de campo, participação em eventos, capacitações desenvolvidas, inovações metodológicas aplicadas, reuniões estratégicas, trabalhos científicos publicados em periódicos ou apresentados em eventos, atendimento/envolvimento da comunidade externa em ações de extensão etc.
Elaborar conteúdos jornalísticos e multimídias de relevância social que, além de circularem nos canais oficiais do Lageamb e Incra-PR, possam interessar à imprensa e demais instituições estratégicas.
Com base na linguagem da divulgação científica e da popularização da ciência, destacar a importância da parceria com o Lageamb em relação às inovações metodológicas desenvolvidas e o papel da universidade na contribuição de criação de políticas públicas.
As plataformas das redes sociais atuam estrategicamente para reforçar a visibilidade, o alcance e a imagem do programa TED-Incra UFPR, além de gerar interações com os públicos envolvidos. O projeto está ativo nas redes sociais, especialmente no Instagram e no YouTube, por meio do perfil do Lageamb (@lageamb e @lageambufpr). Confira os destaques de 2025 ao lado.
Relevância social e interesse público são os eixos dos materiais jornalísticos desenvolvidos e das pautas sugeridas para a imprensa. Temáticas como Gestão Documental e Fungos, Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, Reforma Agrária, Georreferenciamento, Busca Cartorial, Supervisão Ocupacional, entre outros foram abordadas de acordo com critérios de noticiabilidade: proximidade, impacto, importância, atualidade etc.
Os ODS (Objetivos de Desenvolvimento Sustentável) são uma agenda global criada pela ONU para promover o desenvolvimento sustentável em suas dimensões econômica, social e ambiental.. A articulação dos ODS no âmbito do TED INCRA/UFPR ultrapassa a dimensão conceitual e se materializa em práticas concretas de extensão e pesquisa, com reflexo em diferentes territórios. Nesse sentido, o diálogo direto das ações do Programa com os Projetos de Assentamentos aproxima a universidade das realidades vividas pelas famílias assentadas e possibilita a construção compartilhada de diagnósticos, conhecimentos e soluções voltadas para a sustentabilidade e desenvolvimento territorial. Essa aproximação fortalece a perspectiva da ciência comprometida socialmente e orienta a atuação das equipes para o fortalecimento de políticas públicas. Confira os ODS relacionados ao Programa:
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